创新引领 实干担当
——访远安县委书记刘朝
记者:市委全会部署服务保障三峡水运新通道建设,推进港产城融合发展,远安如何向国家重大工程借力借势?
刘朝:远安将树牢“不靠江岸借江势”的工作理念,在物流网、产业群、文旅圈上坚定融入,苦练内功、发挥优势,为宜昌打造高质量发展增长极创实绩、建新功。
一是坚定不移融入“物流网”。以建设华中磷矿交易中心为抓手,推动鄂西磷矿矿区绿色智慧一体化物流体系等9个项目加快建设,通过“管铁公水”多式联运衔接白洋港、枝城港、白洋化工园等枢纽、园区,深度融入全市“西磷东输”铁水联运格局,确保实现年1400万吨正向磷矿石运输、600万吨反向回填料运输。
二是坚定不移融入“产业群”。围绕“航天动力+磷系新材料”产业布局,加快推进万华、兴发系列项目建设,推动30万吨磷酸铁锂项目早日落地,积极融入“宜荆荆”磷化工产业集群。全力服务航天科工重大项目建成投产,持续招引上下游配套企业。聚焦固体、液体火箭发动机总装测试,推动形成武汉阳逻卫星制造、宜昌国家重点实验室、远安动力系统基地三地有机互补的完整产业链条。力争到2030年,两大主导产业产值突破500亿元。
三是坚定不移融入“文旅圈”。把握三峡水运新通道建设带来的文旅外溢红利,主动融入长江三峡旅游度假区核心IP体系,打造“诗画远安”精品旅游线路,加快丹山碧水、鹿溪漂流等项目建设,丰富康养、研学、短剧制作等新业态。力争到2030年,新增4A级景区2家,旅游综合收入突破80亿元。
记者:远安如何融入全省科创中心建设、营造良好科创生态?
刘朝:远安将围绕产业链部署创新链,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,加速融入全省科创中心建设和服务宜昌科创能力提升。
一是建强创新平台载体。抢抓“双百”科技赋能工程机遇,支持江河公司与上海有机所共建国家重点实验室。深化与兴发集团合作,全力推动现代化工中试平台建设,支持申报省级、国家级制造业中试基地。抢抓宜昌科创中心建设,支持天元、航欧、予信天诚融入宜昌全链条服务网络。力争到2030年,新增省级科技创新平台4家以上。
二是推动创新成果转化。发挥国家重点实验室牵引作用,积极嵌入新材料等高价值产业赛道。聚焦液氧甲烷、液氧煤油两大主流技术路线,加快推动液发试车台200吨、300吨试车台等项目落地建设。依托兴发集团在远中试基地,推动黑磷小试,甲基亚膦酸二乙酯等4个中试项目完成科研转化。
三是优化创新要素配置。建立健全“投、贷、股、债、保、担”科技金融服务体系、“四项清单”推送及监测督导机制,强化“财银保企”联动纾困。持续优化“1+5”人才政策,依托重点实验室等科创平台,靶向引育航天、磷化领域高端人才。深化“双百”服务,推动80个“高效办成一件事”事项落地。
记者:远安在统筹发展和安全、“生态+经济”方面怎样竟进增效,以服务全市争做高质量发展“优等生”?
刘朝:远安将锚定“全省绿色生态发展先行区”建设目标,统筹推进高质量发展和高水平保护,全力交出生态与经济共赢答卷。
一是坚守生态底线。坚定守护宜荆荆北部生态屏障,确保生态环保红线面积不减少、生态功能不降低、性质不改变。强化黄柏河、沮河、漳河流域生态管护,确保水环境达标率100%、水质稳定达到地表水II类标准以上。力争到2030年全县林地保有量稳定在200万亩左右,森林覆盖率稳定在80%以上。
二是深化系统治理。坚持以磷污染治理为核心,统筹推进水、气、土、固废系统治理,加快东圣250万吨磷石膏制酸联产水泥二期项目建设,推动磷石膏综合利用率达67%。强化园区工业污染防治,加快推进江北污水处理厂建设。
三是加快绿色转型。深化磷化工循环化、绿色环保化改造,推动企业向磷系新能源产品转型。推进陶瓷、水泥等传统高能耗高污染企业技改升级转型。持续优化能源供给结构,加快推进推动抽水蓄能项目建设,持续跟进页岩气商业化开采利用。
三峡日报记者 曾雪彬
抢抓新机遇 锻造宜昌工业万亿能级新引擎
——访市经信局党组书记、局长朱汉洪
记者:这次市委全会围绕服务保障三峡水运新通道建设,明确提出要做强临港产业,市经信局对此有哪些发展考量?
朱汉洪:这次全会是一次思维的突破、观念的扭转、理念的重构,让我们深刻认识到,三峡水运新通道建设是宜昌工业扩量提质、向新向优的历史性机遇。我们将紧扣全会部署,聚焦打造临港产业增长极,重点抓好三项工作。
一是强化新赛道引领,做强临港产业。坚持把产业新赛道作为临港产业转型升级的主攻方向,依托江海联运优势,推动绿色化工、新能源新材料两大优势产业向临港集聚、向高端升级;培育壮大生命健康、高端装备两大新兴产业。围绕全市21条产业新赛道,集中发力五大突破性增长赛道及52个关键项目,为工业高质量发展提供持续增量支撑。
二是强化梯队培育,筑牢主体根基。坚持把领航企业梯度培育作为壮大临港市场主体的核心抓手,聚焦临港重点产业领域,立足产业发展基础分层精准施策,加快构建“龙头引领、骨干支撑、小微配套”的梯度成长体系。力争到2030年培育千亿级企业集团2家以上、百亿级企业20家以上、十亿级企业100家以上,加快形成大中小企业融通发展的良好格局,为临港产业持续壮大筑牢坚实的主体基础。
三是强化链群配对接,畅通产业循环。坚持把产业链协同配套作为提升临港产业运行效能的重要路径,深入开展“百场千企链群配”供需对接活动,围绕新能源新材料、生命健康、高端装备等重点领域,分类组织配套协作、产销对接、产融对接等特色专场活动,力争全年举办活动200场以上。对内深挖产业链配套潜力,对外整合优质资源、拓展市场空间,持续提升临港产业链供应链韧性和整体协同配套水平。
记者:市经信局在推进产业创新和科技创新深度融合方面有哪些措施?
朱汉洪:推动两创深度融合,核心是围绕产业需求配置创新资源,让科技创新真正赋能产业提质升级。我们将锚定临港产业发展实际,重点聚焦三个方面。
一是靶向引育科创资源。主动对接融入武汉区域科技创新中心建设,依托港口开放枢纽的要素流通优势,畅通跨区域创新资源流动渠道,承接全球前沿产业技术、科创型项目在宜落地转化,推动创新资源向重点产业集聚。
二是建强创新转化载体。依托宜昌科创中心载体,引导行业龙头企业在宜布局高能级研发中心,建强化工、新能源电池、生物制造等一批产业中试平台,完善“技术研发—中试放大—产业落地”全链条转化体系,提升科技成果产业化效率。
三是开展产业协同攻关。围绕临港产业共性短板,组建新能源新材料、合成生物等产业技术联盟,支持企业聚焦磷资源循环利用、渣酸提纯等关键领域开展联合攻关,持续提升产业链整体创新能级与核心竞争力。
记者:市经信局在推动工业经济高质量发展过程中,如何统筹发展和安全,做好“生态+经济”文章?
朱汉洪:坚持发展与安全并重、生态与经济共赢,把统筹理念贯穿工业经济发展全过程,重点从三个维度发力。
一是聚力稳增长促发展。坚持稳中求进工作总基调,紧盯全年工业增长8%的目标,统筹抓好工业运行与项目攻坚。以增量筑牢稳增长基本盘,紧盯重点增长点项目,做好全流程服务,倒排投产进规时序,持续夯实稳增长支撑基础。
二是聚力优生态促转型。以磷石膏全链条监管“上图”为突破口,深化“数据实算、主动预警、人机协同”监管模式,推动磷资源循环利用产业提质升级,确保新产生磷石膏100%无害化处理。持续推进化工园区封闭化管理提档升级,坚持物理隔离与智慧管控并重,夯实工业绿色发展根基。
三是聚力保安全守底线。坚持发展与安全两手抓、两手都要硬,常态化开展工业领域安全生产专项整治,聚焦重点行业领域,以数智化技术改造为抓手,推动企业提升本质安全水平,持续强化风险隐患排查治理,以高水平安全护航工业高质量发展。
三峡日报记者 龚昌俊 通讯员 舒芃森
聚才兴产强支撑 赋能发展显作为
——访市人力资源和社会保障局党组书记、局长向军
记者:市人社局如何在“打造增长极、争做‘优等生’”中找准坐标、发挥优势?
向军:人社部门要在服务大局中找准定位、彰显作为。一是对标一流立标杆。深入践行“创一流争第一干唯一”价值追求,持续推动全局上下思想再解放、能力再提升、作风再优化,着力破除惯性思维、路径依赖、认知局限,坚持从上级部署要求、现实矛盾问题、群众诉求期盼、外地先进典型等多维度找准创一流的切入点、着力点、落脚点,推动全市人社工作从对标追标向提标创标跨越。
二是服务大局明定位。人社部门既是民生保障部门,也是经济部门、发展部门,我们将推动职能重心从“保障和改善民生”向“统筹民生工作与经济工作”转变,以加强人力资源开发利用为主线,把就业“长”在产业上、技能“嵌”在链条上。坚持跳出人社看人社,把人力资源要素高效率配置放到服务保障三峡水运新通道建设、全面融入武汉区域科技创新中心建设两大全局性任务中去考量。
三是立足职责强赋能。围绕服务保障三峡水运新通道建设,聚焦用工保障、技能培训、移民就业帮扶等重点方向精准发力。围绕全面融入武汉区域科技创新中心建设,强化人才引育、博士后平台、人才评价激励等关键支撑,全方位释放人社赋能发展的效能。
记者:为服务保障三峡水运新通道建设,市人社局如何推动人社服务保障与工程建设高效衔接?
向军:市人社局将重点做好“三篇文章”。一是做好“就业与技能”文章。紧扣工程建设用工及绿色产业发展需求,强化用工动态监测及培训资源统筹调配,大力培育“三峡工匠”劳务服务特色品牌,推动绿色产业与绿色就业协同发展。聚焦工程征迁居民安置、随建家属扎根需求,靶向开展就业创业帮扶专项行动,全力保障征迁群众、随建家属就近就业、凭技增收、稳定致富。
二是做好“引才与聚人”文章。紧扣港航经济、临港产业、航旅融合等重点领域创新发展需求,持续深化“千企百校行”“招才兴业”“万名学子宜昌行”等引才品牌,健全高层次和急需紧缺人才引育政策,提前布局重点领域人才储备,精准培育引进适配产业发展的人才队伍。持续优化专技人才评审服务,深化技能人才评级制度改革,畅通技能人才成长通道。依托“院士专家企业行”和博士后平台,构建“企业点单、政府搭台、专家解题、精准赋能”的产学研用对接服务模式。
三是做好“保障与服务”文章。构建重大工程一线长效人社服务机制,推进人社服务关口前移、重心下沉,将求职招聘、技能培训、养老工伤、劳动权益保障等高频服务事项延伸至一线。建立“项目吹哨、部门报到”快速响应机制,组织“人社服务专员”“社保规划师”等力量,及时响应解决诉求。
记者:推进产业创新和科技创新深度融合,人才是关键力量。市人社局如何营造良好的人才环境,助力创新发展?
向军:市人社局将紧扣全面融入武汉区域科技创新中心建设“一盘棋”目标,重点从四个方面发力。一是壮大科创人才力量。聚焦主导产业发展,优化博士后科研平台设站布局,积极组织创建博士后科研工作站、创新实践基地,常态化开展招硕引博,推动博士后流动站与工作站(基地)联动引才育才。
二是促进产才深度融合。深入实施“技能照亮前程”行动,放大郭夏亭世赛夺金示范效应,把竞赛标准转化为教育培训标准、产业标准,深化产教融合。持续推进博士后“揭榜领题”,在招才兴业中,推动招才引智与创新创业、科研成果转化等项目合作有机结合、一体谋划,实现人才链、创新链、产业链跨区域深度融合。
三是高效赋能人才成长。构建技能导向的薪酬分配制度,推动落实“新八级工”职业技能等级制度,加大专精特新企业专业技术人员职称申报举荐,优化创业融资供给,全面推广“创业快贷”,将创业担保贷款纳入“返乡创业一件事”集成改革。
四是打造一流人才服务环境。对接融入武汉现代人力资源综合服务平台,畅通线上线下服务渠道,提高人力资源服务效能。深化“高效办成一件事”改革,不断优化完善“宜才码”功能,推动人才服务向“增值赋能”升级。
三峡日报记者 邓羽琴