■文/图 全媒体记者谢小青

10月1日上午，衡南县车江街道锣鼓喧天。106路公交车终点站正式延伸至车江街道万家山，居民自发到场庆祝这一期盼了28年的时刻。

▲车江街道居民在万家山坐上106路公交车。

外界鲜为人知的是，这趟公交车“回归”背后，既有衡阳市人大代表首次约见政府职能部门负责人的推动，也有人大信访督办的协同发力，让群众多年期盼成功“圆梦”。

家门口的“最后一公里”，居民走了28年    

衡南县车江街道毗邻市区，自古人口集聚、商贸发达，还是住建部公布的“全国重点镇”。

早在1957年，衡阳市就开通了从中心城区至车江镇（现为车江街道）万家山的6路公交车。这条公交专线为菜农进城、产业工人及其他驻地单位人员往返城区提供了极大便利。

然而，6路公交车在1998年因故停运。2000年行政区划调整后，车江镇下辖的福龙村、文昌村、山田村、斯林村划入雁峰区。应群众请求，市公交集团开通106路公交车，基本沿用原6路线路，但终点站设在雁峰区斯林村，距离车江街道还有约1.5公里。

尽管有衡南县云集街道至市区的公共汽车经过车江街，但站点不固定、车次不稳定、价格偏贵，当地人深感不便。很多老年居民为了省钱，甚至徒步去斯林村坐106路公交车。

“106路车次多、票价便宜，还能落实老年人、伤残军人等优惠人群的免票政策。”当地居民成吉明说，大家强烈希望106路公交车终点站能恢复到万家山。

这个问题群众反映了多年，衡南县曾召开过多次协调会，因为涉及市县两级交通运输部门的权属问题、城市公交车与县际班车之间业务竞争的问题，一直未得到解决。

人大代表首次约见，激活问题解决通道    

去年12月初，车江群众将这一情况反映给市人大代表綦尤润。

经过走访调研，12月底，綦尤润在市十六届人大五次会议上提交了《关于将106路公交线延伸至车江万家山的建议》，希望发挥人大监督作用，彻底解决这个影响群众出行的“最后一公里”难题。

▲市人大代表綦尤润(右一)多次到车江调研。

“建议不能停留在‘纸面’上，最终目标是要把事情办成、把问题解决好。”綦尤润说。

为督促有关部门重视这个民生问题，在市人大常委会的支持下，他牵头启动了衡阳市人大自1954年成立以来的首次“代表约见”。

根据《代表法》第二十九条，代表进行视察时，可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人员应当听取代表的建议、批评和意见。

今年1月初，完成相应程序后，綦尤润联合谢益生、王亚平、林水珍3名市人大代表，共同约见市交通运输局负责人，市公交集团、市道路运输服务中心有关负责人一起接受约见。

“一条几十年前就能开通的公交车，为何到了现在反而不能通了？阻碍到底在哪？”约见中，代表们直抛问题。

被约见的职能部门相关负责人详细介绍市城区公交车开到县属乡镇的政策要求、报批程序、保障条件，并当场承诺：“车江紧邻衡阳市区，符合促进城乡融合发展的趋势，是便民利民的好事，只要衡南县满足安全行车的保障要求，可以将106路公交车终点站延伸到车江境内。”

市级态度明确后，下一步还需要衡南县交通运输部门积极行动。3月2日、3月24日，綦尤润等4位市人大代表两次约见衡南县交通运输局负责人，督促加快工作步伐。

全程跟踪督办，加速破解民生障碍    

为尽快打通公交出行“最后一公里”，车江当地热心群众也向市人大常委会反映了诉求，得到了积极的反馈。

“这是关系老百姓出行方便的大事，我们一定要认真做好跟踪督办！”市人大常委会有关领导明确提出，车江群众的诉求合情合理，不能因为矛盾多、困难大而推诿。解决好这个问题，是落实市委关于促进城乡融合发展决策部署的切实举措。

消息传到车江街上，人们欢欣鼓舞，奔走相告：“市人大都为我们讲话，恢复通车有希望了！”

为推动工作落实，市人大常委会还专程派员调研106路公交线路延伸至万家山的可行性及站点设立等细节问题，先后三次召集相关部门会商，扎实督办群众信访问题，为人大代表依法履职撑腰助力。

多方联动推进，民生实事圆满“到站”    

人大代表提出建议、约见政府单位负责人、人大信访督办“三箭齐发”，迅速产生了强大的推动力。

从5月起，进入实质性推进阶段。市、县、乡镇（街道）三级联动，由交通运输部门牵头，对106路公交车延伸路段、运营车辆以及乘客站立区设置等进行现场勘验，最终明确解决方案：对106路公交线路进行调整优化，起点由耀江花园调整至日鑫建材市场，终点站由雁峰区斯林村延伸至车江万家山。

方案确定后，衡南县交通运输局安排专项经费，为106路公交车延伸段新设立的停靠站点制作站牌，在万家山终点站建设调度室。

▲106路公交车开进万家山。

经过10个月的多方努力，106路公交车终于在国庆假期首日开进了万家山。人们敲锣打鼓，抢着登上第一班车，亲身体验这个喜庆时刻的到来。

簇新的站牌上，“万家山”三个字在阳光下格外醒目。“这一站，圆满抵达。下一站，我们继续出发！”回顾这次履职经历，綦尤润脸上露出了满意的笑容。

记者手记

从“纸上建议”到“实地督办”，再到“持续跟踪落实”，在这个“小镇公交”的故事里，我们看到了一件代表建议如何从“纸面”落到“地面”的全过程。人大代表履职的成果，最终写在了老百姓舒心的笑容里。

事虽小，躬行为要。人大代表依法约见，不仅是反映民意、督促落实，更是全过程人民民主的生动实践。车江居民出行“最后一公里”问题的解决，彰显了人民至上的价值取向，也激发了党员干部敢于担当、直面矛盾、解决问题的务实作风。