近日,衡南县腊味企业送旗致谢、车江市场监管所获超市感恩、茅市商户点赞维权帮扶、北京丰收节"诗魔烧饼"商户称颂护航......这些场景,皆是衡南县市场监管局"三亲"工作法的生动注脚。该工作法既帮助市场主体规避职业打假风险、以"首违不罚"纾困,更助力特色农产品走向全国。
此前,职业打假乱象让不少经营主体承压。车江辖区的万年盛购物广场曾半月内遭3起预包装食品举报,2起指向标签标识、1起涉及食品过期,举报人索要高额赔偿,超市员工疲于应对,经营一度停滞;茅市镇残疾商户肖家荣误售仿冒及篡改生产日期的大米后,也面临职业打假索赔风险,本就艰难的经营雪上加霜;某国家高新技术腊味企业今年8月更遇危机:4500公斤待发腊肉因标签信息模糊、生产许可证编号不规范,虽不涉及食品安全,却不符合《预包装食品标签通则》,恐遭打假索赔,还面临10万元违约金与丢失客户的风险。
面对市场主体急难,"三亲"工作法迅速破局。针对腊味企业,执法人员摒弃"一罚了之",启动"五看"评估(看主观意愿、成因、整改态度、危害、承受能力),认定其首次非主观违法,适用"首违不罚"。工作人员手把手指导修改标签,协调资源加急制作,保障订单如期交付,还帮企业建立"标签双重核验机制",从源头杜绝隐患。"监管不是为了罚,是帮我们走稳合规路。"企业负责人感慨。
处置万年盛购物广场"连环举报"时,车江市场监管所深入核查,确认涉事食品均为正规渠道进货,"问题"多是标签瑕疵或员工疏忽,未造成实质损害,而举报人半年内已向5家超市类似索赔。执法人员一边拒绝不合理索赔、告知举报人法律责任,帮超市摆脱困扰;一边下达整改通知,开展合规培训、发放《风险防控指南》,指导建立"每日商品巡检台账"。
茅市镇的维权帮扶中,茅市监管所执法人员接到线索后,连夜赴祁东追查源头批发商,在依法立案查处批发商的同时,考虑到肖家荣无违规记录且系残疾经营主体,积极组织调解,最终帮其追回3431元货款,化解索赔危机。"不仅没被罚,还帮我挽回损失,暖到心窝里了!"肖家荣的话道出感激之情。
"三亲"工作法的服务还延伸至乡村振兴。今年九月,北京丰收节上,"诗魔烧饼"凭借风味与文化底蕴成焦点,产品提前售罄,展会后线上订单激增30%。这背后,是县市场监管局主动对接商户,指导梳理品牌故事、完善参展资料,派专人核查生产质量,联动省、市部门帮其获得进京资格。"市监同志帮我们把烧饼从衡南田间卖到了京城!"商户夏女士难掩喜悦。
如今,"三亲"工作法成效显著:2025年以来,衡南县市场监管局收到107份企业合法经营承诺书、对153家经营主体实行"首次违法不处罚",帮助市场主体避免损失超200万元,助力"衡字号"产品拓展市场,收到致谢锦旗10余面,行政处罚案件连续两年大幅下降,企业满意度显著提升。
该局相关负责人表示,下一步将深化"三亲"工作法,推广"快速响应、精准研判、分类处置、全程指导"模式,编制特色产业合规指南,开展"合规体检进企业",搭建更多产销平台,以法律刚性守底线、服务温度促发展,为县域经济高质量发展保驾护航。