10月29日，衡南县委理论学习中心组（扩大）举行2026年第11次集体学习，县委副书记、县长李仕兵主持会议并讲话。
会上，省财政厅财政监督局局长朱利平围绕《构建"大监督"格局，筑牢财政风险防线》作专题辅导。县领导石海燕结合学习体会和工作实际作交流发言。
李仕兵要求，要坚持学深悟透，在看清家底中增强监督自觉。各级各部门要清醒看到收入端的"一进一出"、支出端的"一保一压"、债务端的"一存一增"，切实把学习成果转化为监督实效，加快构建横向到边、纵向到底的监督格局，用硬监督守住钱袋子、防住风险点、保住民生线，为衡南高质量发展提供坚实保障。
李仕兵强调，要坚持底线思维，在全程盯防中筑牢监督防线。要盯源头，把住项目申报关，严格按照"偿债来源"要求做好项目谋划、资金申报，确保不发生系统性风险；要盯线下，把住预警整改关，熟练用好"数字哨兵"等监管手段，扎实抓好问题整改，严格执行三资"双代管""四议两公开"制度，确保各项工作经得起群众和历史的检验；要盯协同，把住线索移交关，相关部门对发现的异常支付、审计疑点、制度漏洞，要及时建立线索移交台账，明确移交时限、承办主体和反馈要求，做到件件有回音、条条有落实。
李仕兵要求，要坚持关口前移，在事前定规中提升监督实效。要把零基预算改革改到位，坚持"以零为基、以事定钱、以效促用"，破基数、强统筹、保重点、提绩效，理清政策、理清事项、理清优先序；要把过紧日子要求落到常态，严控"三公"经费和一般性支出，压减非急需非刚性支出，确保每一笔钱都用到发展最需要、群众最受益的地方；要把绩效评价结果用出刚性，县财政局要牵头把绩效目标立起来、预警机制严起来、评价结果用起来，全面提升财政资金使用效益。