“十四五”以来，徐州以美丽徐州建设为总抓手，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢固废环境安全屏障，推进生态环境领域地方立法，完善城乡水环境治理基础设施，搭建全域智慧监测监管体系，生态环境质量实现历史性、转折性、全局性提升，为全国资源枯竭型城市绿色转型发展提供实践范例。

徐州坚持系统治污思路，统筹大气协同减排、河湖流域治理、土壤风险管控，补齐城乡污水收集处理短板，从源头、过程、末端实施全链条治理，持续改善人居环境。“十四五”期间，全市实施空气质量持续改善行动计划，推进多污染物协同治理与区域联防联控，PM2.5浓度较“十三五”末下降20%，优良天数比例较“十三五”末提升5.7个百分点，改善幅度稳居江苏省前列，该数据来源于市生态环境局统计。针对工业窑炉、柴油货车、餐饮油烟、恶臭异味四大污染源建立分类管控清单，1710家企业接入用电监控，363家重点企业布设视频在线监管，实现污染行为实时预警、快速处置。水环境治理完成从“消劣”向提质修复水生态转变，全市国考断面优Ⅲ类水体比例提升至100%，大沙河入选全国美丽河湖优秀案例。五年间，全市新建、改造、修复雨污水管网1700余公里，城镇污水处理能力达到170余万吨/日，城市生活污水集中收集处理率提升34.69个百分点，农村生活污水治理率达69.8%。土壤污染重点监管单位隐患排查完成率达100%，受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率均达到100%，国考地下水点位无Ⅴ类水体，畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上，废旧农膜回收处置率超94%。全市划定433个生态环境分区管控单元，完成全域生物多样性本底调查，累计观测记录生物4027种，落地13个生态安全缓冲区、4个“生态岛”试验区，一体化推进山水林田湖草沙保护修复。

全市纵深推进“无废城市”全域建设，打造国家级循环经济示范载体，构建“产生—转运—利用—处置”全闭环管理体系。丰县振丰大宗固体废物综合利用示范基地年消纳大宗固废超百万吨，与徐州循环经济产业园共同构成南北两大固废循环核心载体。依托建筑垃圾智慧管理平台，全市建筑垃圾综合利用率提升至78.7%。城乡生活垃圾实现全量焚烧、原生垃圾零填埋，一般工业固废综合利用率稳定在95%以上，医疗废物、市政污泥无害化处置利用率达100%，危险废物、废旧放射源安全处置率常年保持100%，28家重大危险源企业纳入危险化学品安全生产风险监测预警系统管理。

徐州不断健全现代化生态环境治理体系，在全国地级市率先出台固废管理地方性法规，在全省率先出台大气污染防治条例，联合宿迁协同立法出台《徐州市骆马湖水环境保护条例》，配套实施扬尘污染防治专项条例，4部专项法规为环境执法管控提供制度支撑。全市推动1610家持证排污单位将工业固废纳入排污许可管理，落实“一企一证”全过程管控，完成5个重点园区三级防控体系建设，7条重点河流“一河一策一图”环境应急方案通过生态环境部审核，16家工业园区实施污染物排放限值限量管理。立足苏皖鲁豫四省交界区位，依托区域10市生态环保专项协作机制开展跨区域协同治理，打通跨市排污总量调配试点。全市累计入库环保贷、环保担、环基贷、EOD生态开发项目合计71个，争取绿色信贷资金约160亿元。建成近1000个各类环境自动监测站点，较“十四五”初期翻两番，重点排污单位自动监测联网率达100%，数字化监管能力持续增强。

面向长远发展，徐州锚定美丽徐州建设目标，围绕碳排放双控、污染深度治理、“无废城市”建设、生态骨架构建、环境风险防控、治理体系完善六大方向持续发力，立足“十五五”新起点，以高水平生态环境保护赋能高质量发展，持续探索资源型城市绿色现代化路径，输出可复制推广的地方实践。