徐州主城区东北25公里、贾汪城区南行3公里处,江苏省级开发区——徐州工业园区坐落于此。
从黑色到绿色,从传统到现代,从人工到智能……这片曾因采煤留下斑驳痕迹的土地,正一步步把新能源产业从“零星火种”做成“燎原之势”。
2026年徐州市政府工作报告提出,“突出‘一园一业’,打造特色园区,提高产业辨识度和区域知名度”。
对徐州工业园区而言,这条从“煤”到“新”的转型路走了二十余年,既印着贾汪摆脱资源依赖的探索足迹,也跑出了县域开发区特色化发展的鲜活样本。
一条向“新”而行的时间脉络
说起贾汪,老徐州人的第一印象曾是“煤城”:地下挖煤、地上炼焦,“一煤独大”的产业结构撑起了地方经济,也留下了生态包袱。
一座因煤而兴的城区,一座依托老城工业底子建起的省级开发区,要如何跳出资源依赖,找到属于自己的产业赛道?
时间拉回到2001年,徐州工业园区正式成立,2006年获批为江苏省级开发区,最初的产业定位是机械电子、医药化工、新型材料。
彼时贾汪的煤炭产业仍处鼎盛阶段,但资源枯竭的伏笔早已埋下——长期开采带来的采煤塌陷地、高耗能产业的环境压力,倒逼着这座城区寻找新的出路。
“先破后立,腾笼换鸟”,是贾汪转型的底层逻辑。2018年以来,该区累计削减焦炭产能580万吨、煤炭消耗700万吨,退出炼铁产能407万吨、炼钢产能336万吨,看似做的是产业“减法”,实则为新产业腾挪出了巨大的环境容量。空间上,累计治理采煤塌陷地9万余亩,再造耕地5万余亩、湿地1.18万亩,盘活上万亩闲置土地,为产业扩容留足了发展空间。
在这样的转型背景下,新能源的种子悄悄埋下。
2004年,江苏金彭集团落地园区,从给外资企业加工汽车零部件的小厂做起。创始人鹿守光曾在矿上干了3年推车工、10年运输工,还经营过小煤矿。煤矿关停后,拿着补偿款租厂房、招工人,挺进制造业。
这不是一家企业的偶然选择,而是贾汪人告别煤炭、转型奋斗的一个缩影。
走进中电工研(徐州)氢能源科技有限公司(以下简称“中电工研”)生产车间,6台真空感应熔炼铸锭炉依次排开,破碎机生产线、液压机生产线、整装生产线在有条不紊地运行。
2021年,园区通过招商引资吸引中电工研落地,带来国际领先的固态储氢技术,填补了贾汪氢能产业的空白,更让园区新能源版图从整车制造拓展到氢能储能领域。
作为国内首家钛系合金储氢装置量产制造企业,中电工研所生产的钛系金属合金固态储氢材料及装置已经处于国际领先水平,具有安全、低压、高密度等多重竞争优势,既能为风电、光伏制绿氢等下游应用场景提供核心装备支撑,也让园区新能源产业不只有整车制造,更形成了“交通工具+能源装备”的双线布局。
2022年到2024年,是徐州工业园区新能源产业链加速成型的3年。
吉麦新能源产能持续爬坡,国晟能源、国吉电驱、金派克等一批新能源项目相继落地,园区初步形成整车加动力电池、电机、电控“三电”总成的全产业链发展格局。
2025年,贾汪“3+3”现代化产业体系成型,高端装备制造、车辆制造、新材料三大先进制造业均突破百亿级,其中以新能源汽车为核心的车辆制造产业,增长最快。
同年8月,金海科技产业园签约落地,打造高端电动四轮车全产业链,进一步壮大新能源交通工具产业集群。
这一年,徐州工业园区共实施48个重大产业项目,年度计划投资105亿元,新能源项目占比持续提升,正式成为招商引资的“第一赛道”。
2026年,徐州工业园区明确“高端装备与智能制造、新一代信息技术、新能源”三大主导产业,新能源从“培育产业”正式跻身三大主导产业行列;而在贾汪区现代化产业体系中,新能源更是从“主导产业”升级为“未来产业”,目标直指国家级未来产业先导区。
一套链式招商的集群密码
20余年磨一剑,产业赛道的选择是在一次次转型探索里蹚出来的。那么,徐州工业园区新能源产业是怎么从一家企业,串起成百上千家配套企业的?
“我们围着产业转、盯着项目干,新能源不是招来一家算一家,而是招来一个龙头,带出一串配套,形成一片集群。”徐州工业园区招商和投资促进局局长许朕介绍。
龙头扎根,配套自然跟着生长。
江苏中玻玻璃科技有限公司就是跟着金彭成长起来的配套企业。
走进公司生产车间,一块块汽车玻璃整齐堆放,预处理、上片、切片、打磨、锻孔全流程自动化生产线有序运转,整体自动化率达70%,高效保障着新能源汽车配套产品的稳定产出。
“能成长这么快,离不开园区的产业生态——龙头就在家门口,订单稳、配套近,我们才能专心搞生产、提品质。”公司总经理李冬冬说。
产业链往上游延伸,在徐州工业园区还有徐州宏达新能源科技有限公司这样的原材料“压舱石”。
该公司生产的电子级五氯化磷是新能源锂电池的重要原材料,质量超行业标准,是杉杉新材料、多氟多等十余家新能源上市企业的指定合格供应商,出口量更占国内同类产品总量的65%以上,并主导起草工业五氯化磷行业标准。
2022年9月,该公司总投资13亿元的“新能源一体化生产基地搬迁技改项目”投产,全流程自动化生产线配上五大安全生产信息化系统,夯实了徐州工业园区新能源百亿集群的产业根基。
作为贾汪首家新能源整车制造企业,金彭的兄弟企业吉麦新能源是另一个“产业火车头”。
2019年4月,吉麦新能源正式获得国家汽车生产准入资质,成为苏皖鲁豫省际交界地区首家拥有新能源汽车生产资质的企业,还上榜了省级智能制造示范工厂。它的落地,直接带动了一批“三电”配套企业集聚,让“整车+核心部件”的产业链从蓝图变成了现实。
“我们推行‘五个一’工作机制:一个产业、一个规划、一个招商项目储备库、一套招商方案、一个工作专班,专门盯着‘链主’企业、龙头项目招商。”许朕介绍,园区不是“捡到篮子里都是菜”,而是对着产业链图谱“缺什么补什么”。比如金彭布局高端四轮车,园区就从无锡、天津等产业聚集地招引高端座椅、LED灯等配套企业,让企业的产业链更完整、生产成本更低、市场竞争力更强。
就这样,龙头牵引、配套跟进、链式集聚,徐州工业园区新能源产业从单棵“大树”长成了“森林”。既有吉麦、金彭等整车龙头,也有中电工研、莫朗电气等储能和核心部件企业,还有国晟能源等智慧能源解决方案提供商。2025年,贾汪区车辆制造产业跻身百亿集群,年均增速保持两位数,这正是“头雁领航、雁阵齐飞”的最好印证。
一股向智而生的增长内核
产业链搭好了,集群规模起来了,怎么才能不陷入同质化竞争,始终保持增长的后劲?
在金彭电三产业平台锂电事业部总经理陈雷看来,新能源赛道的竞争,说到底是技术的竞争。“早布局才能早主动,慢一步就可能掉队。”陈雷坚定地说。
早在2015年,金彭就提前锁定了锂电技术发展方向。“锂电池储能是铅酸电池的3倍,使用寿命是后者的3至5倍,价格小幅上浮,且环保回收率可达99.9%。”陈雷说,2023年完成南方市场调研后,公司快速推进电动三轮车锂电化转型,成立了专业锂电事业部。
走进占地4000平方米的金彭锂电生产车间,工人们在生产线上有序忙碌,一个个刚刚下线的锂电PACK集成包,正在接受严格的充放电测试。“我们和比亚迪、多氟多、新能安、利信等企业强强联合,PACK全部采用A级电芯。”陈雷语气里带着底气,“我们还在园区规划新建一个锂电产业园,建成后年产值可达20亿元。”
企业在前端闯市场、搞创新,徐州工业园区就在后端搭平台、做服务。作为南北共建园区,徐州工业园区积极对接苏南创新资源,在新能源技术研发、成果转化等方面走在贾汪区前列。从最初的传统制造代工,到如今向“研发+智造+服务”转型,园区不仅是项目承载地,更是产业转型的试验田、技术创新的策源地。
进入“十五五”,创新的边界还在不断拓宽。贾汪区将新能源与低空经济并列为两大未来产业,重点发展新能源汽车及核心零部件、氢能储能及智慧能源、光伏风电等新能源装备制造,推动新能源与低空经济、人形机器人等新兴产业融合发展。对徐州工业园区来说,新能源不再只是一个产业门类,更是带动全域产业升级的“能量源”。
为了给创新保驾护航,徐州工业园区也拿出了实打实的举措:2026年计划再盘活闲置土地200亩,持续破解企业用工、融资、要素保障等难题,守牢安全生产、生态环保底线;锻造“懂产业、善服务、能攻坚”的骨干队伍,树立“以项目论英雄、以实绩论高低”的工作导向,让企业敢创新、能成长、无后顾之忧。
从“一煤独大”到新能源成势,从头雁领飞到雁阵齐鸣,从要素驱动到创新引领,徐州工业园区的20余年,是一座资源枯竭城区转型的缩影,也是县域开发区落实“一园一业”、走特色发展之路的实践样本。
20多年前,这里的地下挖的是煤炭,输送的是工业能源;20多年后,这里的车间造的是新能源车、储氢装备,输出的是绿色动能。土地还是这片土地,但产业的内核、发展的逻辑已经焕新崛起。
站在“十五五”新起点,徐州工业园区定下了清晰目标:全年工业产值迈上300亿台阶,做大做强三大优势产业集群,布局发展特色新赛道。这条路没有捷径,靠的是精准招商的眼光,靠的是暖心服务的态度,靠的是脚踏实地的干劲。