当前，衡南县"十四五"规划实施已进入冲刺收官的关键阶段。这五年，是衡南水利事业硕果累累的五年，从水安全屏障的坚实筑牢，到河湖生态的美丽蝶变，再到民生饮水的历史性跨越，每一项水利工作都关乎县域发展根基与群众切身利益。

今天，《工业强县当先锋、文教旺城我建功》系列访谈栏目邀请到衡南县水利局局长廖飞波，与我们一同回顾"十四五"期间衡南水利领域的亮眼成就，展望"十五五"水利发展的宏伟蓝图。

当前，全县正大力推进"工业强县、文教旺城"战略。水利作为基础性、战略性支撑行业，县水利局如何定位自身在服务全县发展大局中的角色？总体工作思路是什么？

廖飞波：服务发展大局，水利责无旁贷。我们始终将自身定位为县域高质量发展的"水安全保障员"，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水思路。以保障水安全为核心，以完善水利基础设施网络为重点，以强化河湖生态保护为关键，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理"四篇文章"，努力为"工业强县"提供坚实水资源支撑，为"文教旺城"和乡村振兴营造优良水生态环境。我们的总体思路可概括为"建网络、强监管、优服务、保安全"，着力构建与县域经济社会发展相适应的现代化水安全保障体系。

全县自来水普及率大幅提升至93.47%，解决了58.79万农村人口的饮水安全问题。

"十四五"规划实施以来，我县水利建设取得了哪些令人瞩目的成就？请分享一两个让群众有切身感受的亮点工程或变化。

廖飞波："十四五"时期，是我县水利发展进程中极不平凡、成果丰硕的五年。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，全力构建水安全体系，向全县人民交出了一份亮眼的"衡南水利答卷"。具体来说，主要体现在以下四个方面：一是筑牢安全底线，防御能力经受住大考。面对2022年"旱涝急转"和2024年"格美"台风等极端天气，我们科学调度，成功化解险情，实现了"大汛无大灾"。在抗旱方面，我们发挥"7531"机制作用，精细调度水资源，有效保障了近百万亩农田灌溉，实现了"大旱无灾"。2023年，县防办因科学调度应对强降雨和干旱表现突出，获省级通报表扬，相关工作成效多次获央视、湖南卫视等主流媒体报道。二是水利项目建设跑出"衡南速度"。我们抢抓国家增发国债机遇，统筹实施4大类32个重点项目，覆盖19个乡镇。通过创新"三同步"机制，所有项目于2024年底全面完工，投资完成率100%。这其中，有两个工程特别值得一提：龙溪桥水库除险加固工程我们采用"塑性砼防渗墙+帷幕灌浆"工艺，仅用36天就解决了60年渗漏顽疾，防洪标准提升至千年一遇。该工程获省级推广，成为全省水利建设的样板。栗江灌区续建配套与节水改造工程我们部署了智能闸控系统，灌溉水利用系数由0.42提升至0.68，年节水超千万立方米。该项目不仅成为省级样板，更在2025年助力我县水土保持工作典型经验在衡阳市作交流发言。三是深化河湖治理，生态面貌实现美丽蝶变。我们坚持生态优先、绿色发展，创新"屋场恳谈+河长制"，年均巡河超万次，召开恳谈会410次、收集建议825条、解决问题207个，推动河湖管护从"河长制"向"河常治"转变。全县85条1300多公里河道实现监督检查全覆盖，打造县级示范河7条、乡镇示范河71条，完成小微河流清淤疏浚504公里，河湖"四乱"动态清零。湘江衡南段获评省级"美丽河湖"，栗江纳入国家幸福河湖建设（总投资1.14亿元），双板桥水库从污染水库蝶变为"美丽河湖"。凭借扎实的河长制工作，我县连续获评省政府"河长制工作真抓实干成效明显县"及 "河长制工作真抓实干督查激励奖"。四是聚焦民生福祉，饮水保障实现历史性跨越。我们始终把解决群众最关心的饮水安全问题作为头等大事。大力实施农村供水保障提升工程，全县自来水普及率大幅提升至93.47%，历史性地解决了58.79万农村人口的饮水安全问题。以相市镇上壁村为例，村民们彻底告别了"喝水要看天"，用上了稳定、干净的"放心水"。此外，早在2022年，我县就荣获了水利部"第五批节水型社会建设达标县"称号，实现了从"有水喝"到"喝好水"、再到"用好水"的历史性跨越。

龙溪桥水库除险加固工程防洪标准提升至千年一遇。

决战"十四五"收官，水利领域当前的重点工作和攻坚任务是什么？特别是在保障度汛安全、支撑重大项目等方面有何具体举措？

廖飞波：当前，我们的重点工作聚焦三个方面：一是全力确保安全度汛。立足防大汛、抢大险、救大灾，紧盯水库山塘、中小河流、山洪地质灾害易发区等重点环节，加强监测预警、巡查排险和应急准备，确保人民群众生命财产安全。二是加速推进在建水利工程。特别是水闸除险加固项目、小型水库除险加固项目及栗江幸福河湖项目等，我们正倒排工期、挂图作战，确保按期保质完成建设任务，早日发挥效益。三是主动服务重大项目建设。对于县里引进的重大产业项目、民生项目，我们提前介入，在水土保持方案审批、取水许可、防洪影响评价等方面提供高效服务，保障项目顺利落地建设。

面对新形势新要求，当前水利工作面临哪些挑战？又将如何通过改革创新来应对？

廖飞波：挑战确实存在。例如，极端天气事件频发对水旱灾害防御能力提出更高要求；水资源时空分布不均与用水需求增长的矛盾依然突出；水利工程长效运行管护机制还需进一步完善。应对这些挑战，改革创新是关键。我们正着力推进两方面工作：一是向"智慧水利"要效能。加快水利感知网、水利云平台等建设，提升水情监测、预报预警、工程调度的数字化、智能化水平。二是向"管理机制"要活力。深化农业水价综合改革，探索水利工程物业化管护等模式，吸引社会力量参与水利建设与管理，实现良性运行。

展望"十五五"，衡南水利未来五年的发展蓝图是怎样的？有哪些重点谋划？

廖飞波：展望"十五五"，我们的蓝图是基本建成"系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、调控有序"的衡南现代水网。重点谋划包括：一是构建更完善的县域水网骨架。推进一批水源工程、引调水工程和防洪控制性工程建设，增强水资源统筹调配能力和洪水调控能力。二是打造更健康的河湖生态环境。持续深化河湖长制，加强水土流失综合治理和饮用水水源地保护，建设更多幸福河湖。三是提供更优质的涉水公共服务。进一步提升城乡供水一体化水平，强化农村水系综合整治，助力美丽乡村建设，让水利发展成果更好惠及全县人民。

作为党组书记，您如何推动党建工作与水利业务深度融合，以高质量党建引领水利高质量发展？

廖飞波：我们始终坚持把党的政治建设摆在首位。一是强化思想引领。持续用党的创新理论武装头脑，引导全体水利干部深刻认识水利工作的政治属性，心怀"国之大者"。二是推动组织融入。把支部建在项目上、党旗插在工地上，在重大工程、防汛抢险等一线设立党员先锋岗、责任区，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。三是筑牢廉洁防线。严格落实全面从严治党主体责任，紧盯工程建设、资金管理等重点领域廉政风险点，加强警示教育，完善内控机制，着力打造"忠诚、干净、担当"的水利铁军，以风清气正的政治生态保障水利事业行稳致远。